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        土地征用及拆遷中矛盾的探討

        時間:2011-12-09 22:35來源:未知 作者:admin
        最近,我目睹了北海連續出現的幾起因土地糾紛而引起的上訪甚至暴力事件。其實這決不僅僅是北海才發生的,也不是最近才發生的,只是最近的頻率和烈度越來越高。 周圍的朋友有支持居民(或村民)的,也有支持政府的,本豬卻竭力想從良民刁民、好政府壞政府的簡

          最近,我目睹了北海連續出現的幾起因土地糾紛而引起的上訪甚至暴力事件。其實這決不僅僅是北海才發生的,也不是最近才發生的,只是最近的頻率和烈度越來越高。
          周圍的朋友有支持居民(或村民)的,也有支持政府的,本豬卻竭力想從“良民刁民、好政府壞政府”的簡單邏輯中脫離出來,盡可能從更深的層次上挖掘矛盾、沖突的根源,以思考真正的解決之道。

          一.個人是追求利益的,政府(或企業)也是追求利益的。
          所有的矛盾或沖突,起源都是來自利益的不一致。
          物質決定意識,經濟基礎決定上層建筑,屁股決定腦袋——個人所處的環境、地位,就基本決定了其利益所在和價值取向。
          每個個人,都在追求其個人的利益而避開損失,如果可能,他將會把其利益無限擴大,而不惜犧牲其他所有的利益;政府或企業(其實政府本身就是一個利益集團,而且是一個強勢的利益集團,在追求其集團利益的時候可以當做一個個體的人來考慮)作為法人或集團,也在追求其利益而避開損失,如果可能,也會將其利益無限擴展,也不惜犧牲其他所有的利益。而要抑制追求個人或集團利益的無限化,僅僅依靠道德說教或素質教育是根本行不通的。
          從國家的層面上說,利益也是所有一切的核心,而非空洞而美好的名詞如“民主、自由”等等。丘吉爾說:“我們沒有永恒的朋友,也沒有永恒的敵人,只有大英帝國的利益是永恒的。”尼克松首次訪華,在北京見到周恩來所說的第一句話就是:“我是為美國的利益而來到這里的”。多數伊拉克人從歡迎美軍到討厭美軍,也是因為利益(或預期的利益)沒有到手。
          現在我們假設北海有一個項目A需要征用2000畝土地,以此來進行初步的簡單分析。
          首先分析如果項目A建成之后,北海的各個方面將會得到什么、付出什么
          收益 付出
          政府(包含官員)1、稅收增加(假設一個億)
          2、政績(對官員個人來說很重要,意味著升官的可能性);
          3、政府官員更多的個人利益機會;
          4、社會性的收益。
          社會(所有的人員和被拆遷人員包含政府公務人 ),1、就業機會(假設300個);  2、因稅收的增加而增加的各種基礎設施和服務;   3、因企業采購而增加的收入。 2、其他。
        因征用土地而涉及到的群眾 1、社會性的收益; 1、社會性的付出;
         2、各種補償。 2、失去為生的土地。1、可能導致的環境污染(正陷于越來越嚴格的圍剿中);

        毫無疑問,其中付出最大的就是因征用土地而涉及到的群眾,得利最大的就是政府集團(尤其表現為相關官員)。與此相對應,我們看到矛盾最激烈的也表現在涉及到的弱勢的群眾和強勢的政府(集團)之間的矛盾。

         

        (責任編輯:admin)

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